Когда человек или организация не исполняют судебное решение о своевременной выплате долга, вступают в действие приставы. Они берут на себя задачу взыскания долга, конфискации имущества или его изъятия, а также ограничения возможности покинуть территорию России и т.д. Однако, бывает так, что приставы допускают задержку или даже совершают ошибки при выполнении своих обязанностей. В случае, если такие просчеты приводят к ущербу для физического лица или организации, Федеральная служба судебных приставов обязана компенсировать его.
Кто и когда может взыскать убытки с ФССП
Если деньги, снятые с депозита ФССП, не были перечислены взыскателю или если незаконные действия или бездействие пристава препятствуют исполнению судебного решения, то взыскатель имеет право требовать компенсацию за причиненный ущерб.
Данное право принадлежит и должнику. Например, если было совершено неправильное хранение конфискованного имущества, незаконное списание средств со счета или неправомерное взыскание исполнительского сбора.
Требование о компенсации ущерба может быть предъявлено также и другими лицами, не являющимися должниками или кредиторами. Например, в случае незаконного наложения ограничений на выезд за границу и конфискации имущества, либо если они понесли ущерб в результате ДТП со служебным автомобилем ФССП.
Как действовать
Следует вначале обратиться в суд с жалобой на незаконные действия или бездействие пристава, а затем подать иск о компенсации убытков. Опыт судебных решений демонстрирует, что таким образом увеличиваются шансы на защиту своих прав.
Организации и частные предприниматели обращаются к арбитражному суду, в то время как граждане подают иски в общую юрисдикцию (в соответствии со статьей 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса РФ). Также возможен вариант обращения в суд, выдавший исполнительный лист.
Иск будет предъявлен ФССП от имени Российской Федерации, в соответствии с пунктом 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50. Поэтому суд следует выбирать в соответствии с местоположением территориального органа ФССП, где действует пристав, нанесший ущерб.
В случае, если вы обращаетесь с требованием о возмещении убытков, в соответствии со статьями 333.19 и 333.20 Налогового кодекса РФ, вам необходимо уплатить государственную пошлину. Однако, если ваше обращение связано только с признанием незаконным постановления, действия или бездействия пристава, уплата пошлины не требуется.
Примеры из практики, когда с ФССП взыскали убытки
Потеря конфискованного имущества
Сотрудник пристава применил меру ареста к оборудованию и передал его на хранение должнику. В процессе хранения часть этого оборудования пропала, и кредитору пришлось обратиться в Федеральную службу судебных приставов с требованием возмещения ущерба. В результате служба взыскала почти миллион рублей, так как пристав не обеспечил сохранность арестованного имущества. Это подтверждается решением Арбитражного суда Московского округа от 29 июня 2021 года в деле № А40-118798/2020.
дает возможность надлежащего выполнения судебного приговора в течение продолжительного времени
Незаконное задержание выполнения судебного акта является нарушением права на справедливое судопроизводство в разумные сроки. Следовательно, лицо, которому был нанесен ущерб такой задержкой, имеет право на возмещение (Определение от 10 июня 2022 года Верховного Суда Российской Федерации в деле № А12-28997/2020).
Фирма-исполнитель столкнулась с ситуацией, когда деньги с депозита отдела судебных приставов были перечислены ей с опозданием. В связи с этим она решила взыскать с ФССП убытки, определив их в соответствии с требованиями статьи 395 Гражданского кодекса РФ. Данное решение было принято в результате постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2023 года по делу № А12-28997/2020.
Согласно статье 110 Закона об исполнительном производстве, деньги, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов, будут выплачиваться взыскателю в порядке очередности в течение 5 рабочих дней.
Счет компании-взыскателя был пополнен с опозданием и не до конца средствами, полученными с депозита ФССП. Оказалось, что пристав без достаточного обоснования перевел часть денег другим кредиторам должника. В итоге, компания потребовала от ФССП возмещение убытков, которые составили 9,7 миллиона рублей (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 ноября 2022 года по делу № А56-43112/2021).
Вынужденное ограничение возможности отъезда без предварительного уведомления
Используя свое право, пристав инициировал выполнение судебного решения и запретил должнику покидать территорию России, тщательно утаив от него эту информацию. В то же время, ничего не подозревая, должник приобрел туристическую путевку, надеясь на приятный отдых. К сожалению, ему не удалось расслабиться и насладиться отпуском. Зато, благодаря принятому решению Верховного Суда РФ от 6 октября 2020 года по делу № 2-1441/2019 и апелляционному определению Челябинского областного суда от 7 декабря 2020 года по делу № 2-1441/2019, удалось взыскать с ФССП полную стоимость путевки, компенсацию за моральный ущерб и судебные расходы.
Незаконное взимание вознаграждения за производство работ
Компания-должник была несправедливо обложена исполнительским сбором в размере 3,7 миллиона рублей, который был взыскан приставом без должных оснований. Однако в ходе судебного заседания компания сумела доказать незаконность такого решения и оно было признано недействительным. В результате этого компания возместила свои убытки, рассчитанные в соответствии с правилами статьи 395 Гражданского кодекса РФ, с ФССП. Эта информация содержится в определении Верховного Суда РФ от 5 апреля 2021 года по делу № А40-211551/2019.
В случае, если должник не выполняет исполнительный документ в срок, установленный статьей 112 Закона об исполнительном производстве, ему будет начислен штраф, который нужно будет уплатить.
Примеры из практики, когда взыскать убытки с ФССП не получилось
Быстролетящий юрист торопится с подачей иска в суд.
После того как пристав наложил арест на оборудование и технику должника, они исчезли. В связи с этим взыскатель обратился в суд с просьбой обязать ФССП возместить причиненные убытки до окончания исполнительного производства. Однако суд отклонил его запрос, поскольку пристав все еще работал по делу. Он уже вынес постановление о наложении взыскания на зарплату должника (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20 февраля 2020 г. по делу № А07-705/2019).
Связь между действиями пристава и причиненными убытками истцом не подтверждена.
Прокурор наложил арест и запрет на регистрацию транспортных средств, которые были находились в залоге у лизинговой компании. Однако, лизинговая компания смогла добиться отмены этого решения через суд, после чего она решила потребовать возмещения убытков у ФССП. Она указывала на невозможность продажи или аренды автомобилей, их износ и вынужденное хранение как основные причины возникновения ущерба.
Суд отклонил просьбу компании, поскольку не была установлена причинно-следственная связь между действиями пристава и понесенными убытками. Суд также отметил, что лизингодатель не имеет права претендовать на прибыль от продажи объекта лизинга, которая превышает согласованные условия с лизингополучателем (Решение Московского окружного арбитражного суда от 14 сентября 2023 года по делу № А40-18704/2021).
Рекомендации
Необходимо всегда быть в курсе текущего состояния исполнительного производства и изучать содержащиеся в нем материалы.
2. Пожалуйста, передайте приставу все сведения, которые вы знаете о лице, имеющем задолженность.
Если пристав не исполняет свои должностные обязанности, следует написать жалобу руководству его подразделения.
Если решение суда невозможно выполнить из-за ошибок пристава, нужно быть готовым к судебному процессу. Необходимо представить доказательства того, что неправомерные действия или бездействие пристава привели к причинению ущерба, а также подтвердить его размер. Будьте внимательны и обратите внимание суда на пункт 83 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50. В нем указано, что ФССП обязана доказать наличие имущества у должника, которое может быть использовано для исполнения судебного решения.
Присоединяйтесь к нашему сообществу «АГ-эксперт» в социальной сети «ВКонтакте» и подписывайтесь на наш телеграм-канал @agexpert, чтобы быть в курсе последних советов адвокатов по защите своих прав.
Как бороться с приставами
В последние дни стало заметно увеличение числа жалоб на сайте по поводу частых ошибок и бездействия приставов. Хотелось бы воспользоваться этой возможностью, чтобы рассказать свою собственную историю и дать несколько полезных советов.
Давайте начнем с душевной беды, с которой я столкнулся.
У моего тезки накопились огромные финансовые обязательства. Наше сходство достаточно поразительно: полное совпадение фамилии, имени и отчества, а также дата и место рождения. Общая сумма его долгов превышает 250 миллионов рублей. Он провел в тюрьме с 2014 по 2019 год по статье 159 часть 4 Уголовного кодекса РФ. В это время судебные приставы несколько раз в год арестовывали мои банковские счета, квартиру и машину. И даже после его освобождения ситуация практически не изменилась. Проблема заключается в том, что из-за полного совпадения наших данных возникают путаница и проблемы на всех уровнях. Банки путают нас (и даже без помощи приставов — в некоторых банках у меня был доступ к личному кабинету моего тезки), налоговая служба (часть моего имущества зарегистрирована на его ИНН, а часть его имущества — на мой), Россреестр (по их мнению, я владею не только своей однокомнатной квартирой, но и 100-метровой ипотечной квартирой тезки) и даже паспортный стол (и это самое неприятное, поскольку УФМС отвечает на запросы приставов только моими паспортными данными и только после нескольких запросов предоставляет оба набора паспортных данных).
За последние пять лет я активно общался как с сотрудниками приставов, так и с их руководством: я посещал 4 отдела ФССП, включая межрайонный отдел по особо крупным делам. И сейчас я хотел бы поделиться своими наблюдениями и дать советы тем, кто оказался в похожей ситуации.
У зарплаты приставов невелика, их труд является тяжелым и неблагодарным. Часто им приходится сталкиваться с большим количеством случаев и огромной нагрузкой. Поэтому они не заинтересованы в изучении особенностей каждого исполнительного производства.
Первого числа пристав имеет возможность выдать постановления об отмене всех ранее наложенных арестов, а уже на второе число отправить повторные постановления по всем ведомствам и банкам о новом наложении арестов. Причиной такого решения сотрудники пристава утверждают, что «система автоматически отправляет постановления, и мы не несем ответственности». Но это неправда, поскольку система не рассылает ничего автоматически, однако она действительно начинает сигнализировать о наличии имущества, которое не подлежит аресту, на счету определенного человека. Арестовать его? — Да или нет. В таких ситуациях, когда у пристава сотни дел, он безраздельно нажимает «да», не задумываясь.
В некоторых банках решения о наложении или снятии арестов передаются посредством электронной системы взаимодействия, например, в Сбербанк. В других же банках используются обычные письма на бумаге, что весьма необычно, например, в Тинькофф. Поэтому снятие или наложение ареста в первом случае осуществляется быстро и легко, а во втором случае требуется много времени и усилий.
С начала последнего времени в органах ГИБДД и Россреестра решения принимают исключительно в электронном формате, и не каким-либо другим способом.
На данный момент ни одно из обещанных противодействий ошибкам, связанным с однофамильцами, не дает положительных результатов. Единственным эффективным способом борьбы является изменение фамилии (но в моем случае это невозможно из-за необходимости проходить автоматическую проверку на отсутствие судимости при смене фамилии). В дальнейшем приведены другие рекомендации.
Контактировать с сотрудниками правоохранительных органов (особенно, если вы ранее не имели с ними общения) практически неэффективно. Добиться связи весьма затруднительно (это зависит от конкретного подразделения, однако в среднем мне удавалось дозвониться до представителя правоохранительных органов примерно через 3-4 дня активных попыток). Даже если удалось установить связь, вы услышите только призыв явиться на личную встречу.
Индивидуальная встреча — эффективный способ взаимодействия, но достаточно сложный. Приготовьтесь потратить целый день, а то и несколько, в очереди вместе с другими несчастными. Никогда не верьте словам пристава. После беседы немедленно подайте заявление, в котором прямо требуйте все то, что пристав обещал, и передайте его через канцелярию (в двух экземплярах, один оставьте себе с отметкой о получении). Если повезет, то пристав сразу же вынесет постановления о снятии ареста. В случае, если у банка нет электронного взаимодействия, вам придется самостоятельно отвезти эти постановления в главный офис (в ближайшем отделении их не примут). Если вы и банк находитесь в разных городах, придется рассчитывать на то, что пристав отправит постановление о снятии ареста тем же способом, которым оно было наложено.
Очень эффективным способом общения с исполнительным органом является использование персонального кабинета на Госуслугах (необходимо иметь учетную запись). Преимуществом такого подхода является возможность взаимодействия на расстоянии. Однако недостатком является то, что согласно закону, приставу предоставляется месяц на ответ, поэтому существует высокая вероятность, что он прочтет вашу жалобу всего за два дня до истечения срока. При подаче заявления не забудьте приложить все необходимые документы, такие как копию паспорта, СНИЛС, ПТС и так далее. Если вы не приложите все требуемые документы, ответ пристава будет звучать как «недостаточно документов», и ваша жалоба будет отклонена. Тот же самый совет актуален и при представлении заявления через канцелярию.
Если вам еще и запретили выезд за границу, в моем случае помогла поездка в центральный офис ФССП РФ на Бутырском валу в Москве. Перед поездкой я за неделю посетил это место с уже приобретенными билетами и копиями различных постановлений от приставов, описывающих причины снятия ареста. В отделе взаимодействия с пограничной службой отправили что-то пограничникам, и меня пропустили через границу (проверив, конечно же, не только заграничный, но и внутренний паспорт). Если вы не из столицы, то, к сожалению, я не знаю, что делать в этой ситуации. У меня не получилось связаться с этим отделом удаленно.
У вас есть возможность подать иск против приставов. Это имеет свои плюсы, так как вам не нужно платить пошлину. Однако есть и недостаток – вы потратите свое время. Впрочем, в случае удачи, вам вернут деньги (встречаются случаи, когда деньги возвращали за сгоревшие билеты). Но компенсация морального ущерба будет не более 5 тысяч рублей.
Видимо, это все, что я хотел выразить. При необходимости, я буду вносить дополнения и исправлять неточности.
Как бороться с судебными приставами. Позиция должника
Встреча с судебным приставом – явление, вызывающее негативные эмоции. Посещение его кабинета оставляет неприятное впечатление на душе. Но как поступить, если вам все же пришлось столкнуться с подобной ситуацией?
Возможно, все события могли бы развиваться с меньшим негативным оттенком, но иногда поступки госслужащих превышают границы допустимого и просто человеческого поведения.
Важно помнить, что должник — это тот же самый человек, что и взыскатель. Он обладает теми же правами, хотя временно может забывать о своих обязанностях.
Очень часто лицо, имеющее задолженность, становится осведомленным о наличии вынесенного в отношении него судебного решения через уведомление о блокировке его банковского счета. Это обстоятельство можно объяснить.
Прежде всего, в большинстве случаев суд принимает судебный приказ в отношении различных видов взысканий. Это упрощенная процедура, и никто не будет приглашать должника на судебное заседание. Однако, если должник сменил адрес, ему очень трудно узнать о таком решении вовремя.
Кроме того, частое перегруженностью в деятельности судебных приставов часто приводит к ситуации, когда указание о начале исполнительного производства еще не успело достигнуть должника или вовсе не было отправлено, а принудительные меры по аресту средств, находящихся на счетах должника, уже были применены.
Как быть в данном положении? Следует изучить информацию о заблокированном счете. В случае, если это счет, на котором хранятся ваши накопления или на который время от времени поступают случайные суммы, то это законная мера и вы не сможете снять такой арест.
Однако, в ситуации, когда данный счет служит средством выплаты зарплаты, пенсии или социальных пособий, пристав не имеет права наложить на него арест и осуществлять списание денежных средств. Чтобы снять арест в данном случае, вам потребуются документы, подтверждающие назначение данного счета.
Вы можете осуществить данное действие в учреждении, ответственном за выплату. Предоставьте необходимые документы вашему исполнительному судебному приставу, после чего арест будет снят.
Состояние номер два. Оставшегося количества осталось крайне незначительное количество.
величина удержаний с дохода должника ограничена законом. В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлен максимальный процент, который можно удерживать с дохода должника.
Размер удержания с заработной платы и прочих доходов должника, а также вознаграждения, выплачиваемого авторам результатов интеллектуальной деятельности, высчитывается на основе остатка после вычета налогов. При исполнении исполнительного документа (или нескольких исполнительных документов) с гражданина-должника может быть удержано не более 50% его заработной платы и прочих доходов. Удержания проводятся до полного выполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Однако иногда возникают ситуации, когда происходит удержание в соответствии с законом, но сумма дохода, оставшаяся у должника для достойного существования, явно недостаточна.
Каким образом следует поступить в подобной конкретной ситуации?
Один из методов заключается в уменьшении процента удержания с вашего заработка. Этот способ более простой, так как изначально вы можете достичь желаемого результата, обратившись к судебному приставу-исполнителю.
Чтобы получить эту возможность, вам требуется предоставить документы, подтверждающие вашу серьезную финансовую сложность и написать соответствующее заявление. В случае, если вам откажут, вы имеете право обратиться в суд по той же процедуре.
Один из вариантов получить отсрочку исполнения документа — это обратиться в суд. Этот процесс происходит в соответствии с законодательством.
Случай 3. Задержание имущества.
Важно помнить, что даже в случае удержаний с вашей заработной платы или пенсии, пристав все равно имеет возможность посетить вашу регистрационную адрес или место проживания и осуществить арест имущества.
В такой ситуации следует учитывать основополагающие принципы.
- У пристава обязанность иметь при себе все необходимые документы, такие как судебное решение и постановление о возбуждении исполнительного производства.
- Арестовать возможно лишь имущество, принадлежащее вам лично.
- В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, статья 446, представлен список имущества, которое не подлежит аресту.
Не замолкайте. У вас имеются права, и вы должны проявить свою позицию в отношении них. Максимально ограничивайте личное общение, стремитесь вести беседу путем письменного взаимодействия. К каждому направленному заявлению необходимо прилагать печать о его приеме.
Если вы не забудете о своих обязанностях, вы избежите ситуаций, при которых вашим правам будет нарушение.
