Земельные участки можно приобрести не только от частных лиц. Большая часть земель принадлежит государству, которое часто предоставляет их гражданам по значительно ниже рыночной цене. Однако, чтобы стать собственником участка, необходимо пройти сложную процедуру. Как приобрести землю от государства? Рассмотрим основные варианты.
Без проведения торгов
Наиболее удобным методом приобретения права собственности на земельный участок является предварительное заключение договора аренды с государством или муниципалитетом. После получения готового документа необходимо выполнить указанные условия и получить привилегированное право на выкуп земли.
- Запускаем использование в соответствии с назначением, установленным государством. Если участок выделен для индивидуального жилищного строительства, это означает необходимость построить на нем здание. Или, по крайней мере, начать строительные работы, например, возведение фундамента для дома. Адекватно оформленный объект незавершенного строительства также будет основанием для выкупа земли без проведения аукционов.
- Если в сельской местности арендуются земельные участки для сельскохозяйственных целей, то возможность приобретения без проведения торгов появляется через три года после заключения договора аренды. Однако важно соблюдать все условия договора и проводить на участке соответствующие сельскохозяйственные работы.
Если вы желаете стать главой КФХ, то у вас будет больше шансов на выкуп земель сельского поселения. Эта информация указана в пункте 8 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ. Администрация района часто готова выйти навстречу желаниям граждан и упростить процедуру получения земельного участка. К тому же, в сельской местности участки продаются по значительно ниже рыночной цены, обычно всего 5-10% от кадастровой стоимости.
Участие в аукционе
Однако, получить участки под строительство дома в городе является сложной задачей. К тому же, стоимость таких участков может значительно отличаться в зависимости от региона. Например, в Московской области и Подмосковье цены весьма отличаются от тех, которые установлены в Крыму. Цена участка определяется по его кадастровой стоимости, и согласно законодательству РФ, она не может превышать указанное значение в реестре. Чтобы узнать точную стоимость за конкретный участок, который включен в кадастр, можно обратиться к администрации города или посетить сайт Росреестра. Порядок организации аукционов четко регулируется законодательством РФ, а статьи 39.11-39.13 регулируют деятельность администраций областей, районов и других органов государственной и муниципальной власти по проведению торгов. Кроме того, гражданин имеет право самостоятельно инициировать проведение аукциона.
Избираем участок на земле
Перед тем, как подать заявку на участие в аукционе, необходимо определиться, где приобрести неподвижное имущество. Для этого можно воспользоваться официальным сайтом РосРеестра, где представлена карта с информацией о свободных от прав и обременений земельных участках. После открытия ресурса нужно выбрать интересующий участок и перейти на его информационную страницу через меню «Услуги». Важные сведения о правовом статусе и ограничениях на участке находятся в разделах «Право» и «Ограничение». Если в таблице есть запись, указывающая на наличие ипотеки или собственности, то приобретение земли невозможно. В случае, если участок свободен от обременений, необходимо проверить, проводятся ли торги по указанной земле. И нужно помнить, что инициировать аукцион можно и самостоятельно. Однако, как можно приобрести землю, которая не зарегистрирована в кадастровом учете? Для этого потребуется выполнить ряд процедур по регистрации участка.
Мы запросим план размещения
Невозможно провести аукцион для несформированного участка земли. Как правило, местная администрация каждый год организует работы по освоению территорий. Однако, если вы хотите срочно приобрести землю, можете самостоятельно начать процедуру. Но учтите, что граждан самостоятельно оплачивает процесс формирования участка земли. Первым шагом следует создать план земельного участка. Как получить официальные документы? Существует несколько вариантов для заказа документации.
- пришлось явиться в специализированное учреждение, которое имеет разрешение на выполнение геодезических изысканий и землевладельческих работ.
- пользователь может удобно заполнить онлайн-заявку на сайте компании, специализирующейся на кадастровых услугах.
Некоторые компании предлагают услугу доставки документа по электронной почте. Это значит, что нет необходимости посещать офис кадастрового бюро для получения схемы расположения земельного участка. Важно убедиться, что готовый документ соответствует образцу, утвержденному Министерством экономического развития в постановлении №762 от 22 ноября 2014 года.
Авторизуем и соглашаемся
После получения проекта от кадастрового инженера необходимо направиться в местную администрацию с целью подачи нескольких заявлений.
- Гражданин представил подготовленную схему для одобрения.
- Когда требуется подать запрос на предварительное одобрение для выделения земельного участка.
Необходимость скачивания бланков заранее через интернет и их заполнения отпадает, поскольку в приемной органа власти будут выданы образцы. Однако, при некоторых обстоятельствах все же придется предоставить определенные документы.
- паспорт
- Получив бумагу на электронную почту, необходимо предоставить копию выданной схемы ЗУ или ее распечатку.
Обычно процесс согласования занимает не дольше одного месяца. По истечении этого периода заявитель будет получать письменный ответ от администрации в виде положительного решения. После получения согласия заявитель может переходить к следующему этапу.
Заносим в реестр в Кадастровой палате
Для того чтобы начать торги по выбранному участку земли, требуется предварительно провести геодезические работы для определения его границ с целью:
Как купить землю у государства дешево?
В некоторых случаях возможно уплатить лишь 15% от стоимости в кадастре. Существует несколько способов приобретения государственных земель: приобретение участка, который не зарегистрирован в кадастре, приобретение участка, данные о котором имеются в кадастре, аренда земли с возможностью последующего выкупа и так далее. Мы рассмотрим один из самых сложных, но потому более выгодных способов – от самостоятельного поиска участка и определения его границ до заключения договора купли-продажи (ДКП).
Изучаем кадастровую карту
Для приобретения земельного участка необходимо сначала его отыскать. Для этих целей можно воспользоваться публичной кадастровой картой (ПКК). ПКК является национальным информационным ресурсом, который предоставляет пользователям все необходимые сведения из Государственного кадастра недвижимости. На ПКК можно найти подробные характеристики участка, такие как кадастровый номер, площадь, статус, категория земли, разрешенное использование, кадастровая стоимость, форма собственности и т.д.
Наши интересы лежат в нахождении участков, которые не подпадают под особые зоны и находятся в государственной собственности. Эти участки могут быть как частными, так и арендованными, но не должны иметь особых ограничений в использовании, таких как заповедники или другие подобные зоны.
В случае приобретения участка, уже поставленного на кадастровый учет, государством, можно обратить внимание на альтернативный подход – поиск неразмежеванной земли на публичной кадастровой карте. Такой участок не имеет установленных границ и не был ранее зарегистрирован в Росреестре. Обычно этот вариант является более выгодным, поэтому рассмотрим его подробнее.
Ищем и проверяем участок
Для того, чтобы участок был пригодным, он должен отвечать следующим требованиям:
- находится во владении государства/муниципалитета
- не подпадает под регион с особыми правилами использования местности
- не ограничен никакими рамками
- не зарегистрирован в кадастре,
- раскинулся на просторах территории, обрёл своё место на грунте поселка, разместился на земельных участках жилого населённого пункта, занимает пространство в пределах территории населённого пункта
- на данной территории отсутствуют жилые и прочие сооружения
- На данной территории отсутствуют городские инфраструктурные сети, такие как газопроводы, электрические сети и другие.
Особое внимание следует обратить на разрешенное использование земельных участков. Если поставлена задача по возведению дома для постоянного и круглогодичного проживания, необходимо выбрать участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или для осуществления личного подсобного хозяйства (ЛПХ). В случае выбора второго варианта, помимо возможности обзавестись домом, будет возможность выращивать фрукты и овощи, а также содержать скот.
Нахождение интересующей области на карте не представляет большой сложности – у нее отсутствуют границы на публично-правовой кадастровой карте. Во всех регионах Российской Федерации можно найти достаточно много таких участков земли.
Однако, обнаружение указанного участка пока не является определяющим фактором — необходимо провести проверку приведенной информации о нем. На самом деле, такой участок может принадлежать владельцу, но последний не проявляет спешки в его оформлении.
Самым удобным способом проверить информацию является анализ спутникового снимка. Если на фотографии видно строение, то, скорее всего, на участке есть владелец. Если на снимке нет явных признаков наличия жизнедеятельности, то этот участок требует дополнительной проверки. Мы обращаемся к карточке интересующего нас земельного участка. Если поля «кадастровый номер», «адрес» и «форма собственности» не заполнены, то, вероятнее всего, участок принадлежит государству или муниципалитету, и его возможно выкупить. Для дополнительной проверки также можно воспользоваться онлайн-справочной информацией Росреестра о недвижимости.
Также важно удостовериться, что выбранная территория не была выставлена на аукцион администрацией. Для этого следует посетить веб-сайт ГИС Торги или веб-сайт администрации (рекомендуется проверить оба источника). Если это так, то в случае желания можно подать заявку на участие в аукционе.
Что дальше?
Когда в пределах нужного населенного пункта удалось найти подходящий неограниченный участок, пришло время обратиться к кадастровому инженеру. Он поможет составить схему расположения земельного участка (СРЗУ) и подготовить заявление на получение согласования владения без проведения торгов. Эта услуга является платной, а стоимость зависит от региона и компании. В среднем ее цена составляет около 3-7 тысяч рублей. Можно попытаться выполнить все это самостоятельно, но процедура требует определенных знаний и опыта, поэтому лучше доверить это дело профессионалам.
Когда план разработан, мы подаем заявление в администрацию муниципалитета, где расположен земельный участок, чтобы получить предварительное согласие на его предоставление. Заявление содержит следующую информацию:
- информация о личности (полное имя, место прописки, данные паспорта)
- позволяют осуществить предоставление участка земли без проведения торгов в случаях, когда граждане хотят приобрести земельный участок для индивидуального строительства жилого дома или для ведения личного подсобного хозяйства в пределах населенного пункта.
- форма права, которая намечается для покупки земельного участка (право собственности),
- Главное намерение заключается в приобретении земельного участка с намерением возведения жилого дома на нем.
Для получения предварительного согласования на предоставление земельного участка, требуется представить схему расположения участка (СРЗУ), которая будет разработана специалистом кадастрового дела.
В течение 20 дней муниципальная администрация проводит анализ заявления. В случае отсутствия причин для отказа, они размещают информацию о предоставлении земельного участка покупателю на официальном веб-сайте и в местной газете.
В случае отсутствия заинтересованных лиц в течение месяца после публикации, администрация принимает решение о предварительном согласовании участка с потенциальным покупателем. Подавший заявление имеет возможность приобрести выбранную земельную площадь без проведения аукциона. Это можно осуществить не сразу, а в течение двух лет.
Если найдутся заинтересованные лица, то они откажутся от приобретения выбранного участка без проведения торгов. В таком случае придется соревноваться за право покупки на аукционе, но зачастую даже в этом случае приобретение земли будет более выгодным, чем покупка у приватного владельца по текущей рыночной цене.
Ставим землю на учет
Как только покупатель получает предварительное согласование на участок, администрация выдает постановление о СРЗУ. Это постановление дает возможность провести межевание участка и зарегистрировать землю в кадастре. Покупатель может выполнить эти действия самостоятельно или обратиться к кадастровому инженеру с лицензией.
Оформление документации и определение границ земельных участков являются платными процедурами, которые требуют дополнительных затрат в размере от 7 тыс. рублей. В то же время, постановка на кадастровый учёт является государственной услугой, предоставляемой бесплатно.
После оформления и регистрации участка в кадастре, мы подаем новое заявление в администрацию, на этот раз с просьбой предоставить земельный участок. В основании запроса указываем полученное ранее согласование по предварительному решению.
В протяжении двадцати дней администрация проведет анализ заявления и подготовит контракт на продажу. После этого покупателю будет предоставлен месяц для изучения и подписания необходимых документов. Затем следует оплата и регистрация права собственности на приобретенный участок.
Каждый регион Российской Федерации имеет свои собственные установленные нормами и законами тарифы на выкуп участков земли. Например, в Вологодской и Свердловской областях возможно приобрести участок за 15% от его стоимости, в то время как в Московской области эта ставка составляет 100%. Узнать тарифы для каждого региона следует индивидуально, обратившись в местную администрацию или изучив нормативные акты самостоятельно.
Реальный кейс
В Свердловской области жительница Москвы по имени Ольга Г. стала владелицей земельного участка, который ранее не был выкуплен и не был зарегистрирован в кадастре, без проведения каких-либо торгов.