Часто при мысли о идеальном дворе многоэтажного дома, в нашем воображении возникают образы детской площадки, цветочных клумб и небольшой парковки для автомобилей. Однако, не всегда придомовая территория используется согласно законодательству и нередко превращается в коммерческую зону. Это может происходить по разным причинам — например, перед домом оказываются припаркованными машины офисных работников, что делает эту территорию общей парковкой, или же зеленая зона отдыха превращается в зону погрузки и разгрузки товаров из магазина. В Москве только за 2012 год было выявлено более 700 случаев незаконной парковки. Что же могут сделать жильцы и кому стоит обратиться в таких случаях? Адвокат Олег Сухов, представитель «Юридического центра адвоката Олега Сухова», расскажет об этом подробнее.
Собственностью всех владельцев квартир и помещений здания является придомовая территория, включающая земельный участок, дом, элементы озеленения и благоустройства. Для установления владельцев и оформления дополнительных документов, которые зачастую отсутствуют у жильцов, необходимо обратиться в управляющую компанию, ТСЖ или органы кадастрового учета. Если земельный участок был создан до введения Жилищного кодекса РФ (до 1 марта 2005 года) и имеет кадастровый учет, то он автоматически переходит в собственность владельцев дома без дополнительной оплаты. В случае отсутствия установленных границ участка, любой владелец квартиры в данном здании может обратиться в государственные органы с заявлением о формировании участка, и это может сделать даже один человек. Такие действия стоит уточнить с адвокатом Олегом Суховым.
Для использования участка земли требуется согласие владельца. Получив документы о праве собственности на участок, другие лица уже не смогут его занять. Наличие доли в праве собственности на придомовую территорию зависит от соотношения площади квадратных метров, принадлежащих собственнику, к общей площади здания. Поэтому магазин, находящийся на первом этаже, не может полностью занять пространство для автостоянки возле дома без согласия всех жителей. Распоряжение общей собственностью требует согласия всех участников. Это объясняет адвокат Олег Сухов.
Когда возникает конфликт между собственниками квартир, в большинстве случаев, люди вынуждены обращаться в суд, так как государственные органы либо ставят препятствия, либо бездействуют. Однако, перед тем как принимать решение о длительном судебном процессе, рекомендуется обратиться в подразделение местных властей, отвечающее за вопросы жилищно-коммунального хозяйства. В столице, например, существует специальная инстанция — Объединенная административно-техническая инспекция, которая занимается решением подобных проблем. Представители соответствующих органов могут приехать на спорную территорию и устранить последствия незаконных действий третьих лиц, например, демонтировать неправомерно установленную стоянку. Кроме того, нарушителей может ожидать административная ответственность и штраф до 20 тысяч рублей за самовольное занятие земельного участка. Однако, необходимо учесть, что территория рядом с домом может быть обременена правом ограниченного пользования, которое устанавливается для обеспечения прохода, прокладки и эксплуатации коммуникаций и других инфраструктурных объектов. Подобные условия обычно согласовываются с собственниками или решаются в судебном порядке при отсутствии согласия. В заключение, адвокат Олег Сухов уточняет, что для ускорения восстановления нарушенных прав собственника, он может самостоятельно устранить нарушения, но важно не превысить свои полномочия и не повредить чужое имущество, чтобы впоследствии не оказаться ответчиком в суде.
Олег Сухов является уникальной личностью, обладающей своими особенностями и качествами.
27 и 28 сентября прошел онлайн-семинар, организованный Еленой Шерешовец и Борисом Валитом, посвященный вопросам использования и содержания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Мы предоставим информацию о том, когда управляющая организация берет на себя ответственность за эту территорию, включая содержание дорог и проездов, находящихся на ней.
Елена Шерешовец рассказала о формировании и содержании земельного участка МКД
- организация земельного участка для строительства многоквартирного дома
- Обеспечение прав собственников при оформлении помещений.
- Передача прав на владение участком.
В ходе обсуждения была затронута проблема, связанная с ответственностью за ухаживание за земельным участком.
- этот текст создан в соответствии с требованиями, указанными в пункте 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
- Размеры и границы данного объекта определены согласно требованиям, установленным законодательством (пункт «е» подпункт 2 Правил Применения Российской Федерации под номером 491).
- В отношении данного объекта была осуществлена регистрация в государственном кадастре в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ.
С момента образования земельного участка, он сразу становится собственностью без оплаты. До этого момента, он принадлежит публично-правовому образованию в соответствии с пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года под номером 10/22.
Я отмечаю, что если нет установленных границ земельного участка прилегающего к многоквартирному дому (МКД), если сам участок не определен и отсутствует план-схема, тогда управляющая организация (УО) не обязана поддерживать такую территорию. Граждане и юридические лица несут ответственность только за состояние участков, находящихся в их собственности или владении.
В случае необходимости, органы власти или суд имеют право требовать от владельцев земельных участков поддерживать в хорошем состоянии прилегающую территорию. Такое решение было принято Высшим Судом Российской Федерации в пункте 7 Обзора судебной практики № 4 (2018). Подробную информацию можно найти в онлайн-семинаре, который указан ниже статьи.
УО отвечает за состояние придомовой территории, включённой в состав общего имущества МКД
Владельцы жилых помещений в многоквартирном доме несут финансовую ответственность за общедомовое имущество, согласно статьям 1 и 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом, управляющая организация обязана обеспечивать должное содержание данного имущества, согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее имущество многоквартирного дома является существенным условием договора управления. Оно включает только сформированный земельный участок, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета согласно пункту «е» пункта 2 Правил Постановления Правительства Российской Федерации № 491. В такой ситуации владельцы квартир в многоквартирных домах оплачивают его содержание в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.
- Участок представляет собой общее имущество всех собственников помещений в многоквартирном доме.
- Охрана и содержание территории являются неотъемлемой частью соглашения о управлении.
Для получения информации о действиях в случае, когда местные законодательные акты и суды поддерживают идею о включении незаконченных участков дома в общую собственность, рекомендуется ознакомиться с полной записью первого дня вебинара.
В НПА нет критериев для оценки санитарного состояния придомовой территории дома
- Кто обязан обеспечивать финансирование содержания дорог?
- Какие критерии необходимо учитывать при локализации точек сбора твердых коммунальных отходов?
- Как правильно установить шлагбаум и дорожные знаки на территории двора.
- Как присоединиться к государственной программе «Удобная городская среда»?
Деморолик даст вам краткое представление о данных темах.
Борис Валит рассмотрел вопрос о наличии каких-либо критериев оценки степени загрязнения придомового участка, однако законодательно такие критерии не установлены. В соответствующих нормативно-правовых актах указаны лишь требования к составу работ, периодичности и порядку их выполнения для обеспечения правильного содержания придомовых территорий.
В качестве иллюстрации регионального опыта эксперт назвал решение Тверской городской думы от 16.10.2014 № 368. В этом документе, в пунктах 6.140–6.145, установлены требования к регулярности и последовательности процедуры уборки двора.
Сначала занимаются очищением тротуаров, а затем приступают к уборке пешеходных дорожек и дворовых территорий. Весь процесс уборки, за исключением снегоочистки, которая производится во время снегопадов, должен быть завершен до 13.00. При очистке тротуаров и внутриквартальных проездов снег должен быть полностью удален с помощью скребка. В случае отсутствия улучшенных покрытий, снег удаляется с помощью двигателя, оставляя тонкий слой для последующего уплотнения.
Таким образом, можно сделать заключение, что если участок не подчищается согласно нормативам, установленным в данном документе, то он может считаться загрязненным. Для того чтобы избежать этого, Управляющим организациям и Товариществам собственников жилья необходимо выполнять все работы, предписанные законодательством, в полном объеме и в указанные сроки или с установленной частотой. Иного критерия оценки качества выполненных работ не существует.
Другие вопросы содержания участка под МКД – в материалах онлайн-семинара
- Что значит сервитут?
- Как поступить, если во дворе моего дома начались строительные работы?
- Как правильно разместить дорожные знаки на территории перед домом.
- Как обеспечить дополнительное финансирование для улучшения внешнего вида территории.
Дополнительную информацию можно получить, просмотрев видеозаписи, которые доступны ниже статьи. Вас ожидают обзоры судебной практики, алгоритмы и полезные советы, а также ответы на вопросы, заданные участниками.