Руководство органа внутренних дел принимает жалобы на действия, принятые уполномоченным должностным лицом самостоятельного подразделения. В свою очередь, вышестоящий орган внутренних дел принимает жалобы на решения, принятые руководителем органа внутренних дел.
Согласно положениям статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантировано получение защиты его прав и свобод в судебном порядке (пункт 1). Также каждый имеет право обжаловать в суде решения и действия (или бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (пункт 2).
Согласно пункту 53 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», нарушения (противоправные действия или бездействие) со стороны сотрудников полиции, которые нарушают права и законные интересы граждан, государственных и муниципальных органов, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть оспорены в компетентный орган или должностному лицу выше по иерархии, в органы прокуратуры Российской Федерации или в судебные органы.
Процедура обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции во внесудебном (административном) порядке определяется следующим образом:
— Уставом Российской Федерации, принятым 17 января 1992 года, под названием «Прокуратура Российской Федерации», утвержден Федеральным законом № 2202-1.
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг подлежит регулированию согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, принятым 2 мая 2006 года под номером 59-ФЗ, установлены нормы и правила, регулирующие процедуру рассмотрения обращений граждан.
В статье 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» содержатся основные требования по порядку подачи и рассмотрения жалоб.
Жалобы могут быть представлены как в письменной форме на обычной бумаге, так и в электронном виде.
Вы имеете возможность отправить жалобу по почте, обратиться в многофункциональный центр, воспользоваться информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», посетить официальный сайт государственного органа или обратиться лично на прием.
Согласно пункту 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в органах прокуратуры имеется возможность рассматривать заявления, жалобы и другие обращения, в которых содержатся информация о нарушении законодательства, в соответствии с их полномочиями.
Прокурором принято решение, которое не ограничивает возможность лица обратиться в суд для защиты своих прав. Лишь вышестоящему прокурору подлежит обжалование решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда.
Правовые отношения, связанные с осуществлением гражданами России права на обращение в государственные и муниципальные органы, а также процедура рассмотрения таких обращений со стороны государственных и муниципальных органов и должностных лиц, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 16 вышеупомянутого Федерального закона, гражданин обладает правом на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, который был причинен незаконными действиями (или бездействием) со стороны государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц при рассмотрении обращения, по решению судебных органов.
Глава 22 Кодекса административного судопроизводства РФ содержит нормы о процедуре подачи жалоб на действия (или бездействие) должностных лиц государственных (или муниципальных) органов власти.
Возможно подать жалобу на бездействие должностных лиц органов власти либо непосредственно в суд, либо вначале в вышестоящий государственный или муниципальный орган, который находится в иерархической цепочке подчиненности, по выбору истца (согласно статье 218 КАС РФ).
Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции: образец, как подать
Вступил в силу в 2011 году Федеральный закон «О полиции» (№ 3-ФЗ), который определяет возможность обжалования действий и бездействия сотрудников полиции. В данной статье мы расскажем о правильном составлении жалобы и пути ее подачи.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
не соблюдают закон, превышают свои полномочия или используют насилие без необходимости.
- Нарушаются права и законные интересы граждан, государственных (муниципальных) органов, общественных объединений и всех организаций.
- нарушают нормы законодательства Российской Федерации;
- Нанесли (наносят) ущерб кому-то.
Если возникает какая-либо из вышеперечисленных ситуаций, то вы всегда можете подать жалобу на сотрудника органов.
Существуют различные варианты заполнения формы жалобы:
Когда устанавливается связь по телефону, необходимо немедленно попросить дежурного официально зарегистрировать ваш звонок. После этого передаются следующие данные:
— сведения о заявителе (полное имя, место жительства, по желанию указать должность и место работы);
— информация для связи (контактный телефон), с целью облегчить взаимодействие с лицами, осуществляющими проверку;
Данные об участнике правоохранительных органов, поведение которого оказалось незаконным по мнению заявителя (где он трудится, его рабочее положение, уровень, полное имя — максимально доступная информация).
В данном отчёте представлены подробности недобросовестных действий сотрудника правоохранительных органов, включающие точную дату, время, наличие свидетелей и другие подтверждающие факты.
На официальном веб-сайте МВД РФ указаны индивидуальные номера горячих линий для каждого региона. Информацию о том, куда обратиться в вашем городе, можно получить на данном ресурсе.
Возможно напечатать жалобу на любом устройстве или написать ее от руки, при этом важно, чтобы она была легко читаемой. Документ может быть составлен как одним лицом, так и группой людей в соответствии со статьей 33 Конституции РФ.
Процедура рассмотрения запросов общественных личностей государственными учреждениями определена Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.
Для уточнения положений, на которые подается жалоба, необходимо обратиться к соответствующим нормативным актам тех структур. Примером может служить Приказ МВД России от 12.09.2013 года № 707, который утверждает Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ, далее именуемый как Приказ МВД № 707.
Независимо от того, куда будет направлена жалоба, заявитель обязан сохранить доказательство отправки (передачи).
- Если заявитель является присутствующим, сотрудник, принимающий документ, обязан выдать талон-уведомление непосредственно ему. Такой талон-уведомление будет служить доказательством передачи документа, а указанная в нем дата будет использоваться для определения установленных сроков ответа. На втором экземпляре жалобы может быть проставлена отметка о принятии документа. Необходимо указать дату поступления бумаги, подпись с расшифровкой и должность лица, принявшего документ, а в некоторых случаях, также может быть сразу присвоен входящий номер.
- Если вы хотите отправить жалобу по почте, то рекомендуется использовать заказное письмо с уведомлением и описью вложения. Таким образом, у вас будет почтовый квиток с датой доставки письма получателю и подписью должностного лица.
- Если вы отправляете жалобу через сеть Интернет, рекомендуется предпринять дополнительные меры безопасности и сделать снимки экрана с подтверждением отправки электронного письма.
Сообщение о реагировании на заявление будет отправлено на указанный в нем адрес.
Образец жалобы на бездействие участкового полиции
Для составления эффективной жалобы на бездействие участкового полицейского, необходимо включить в неё следующую информацию:
- ФИО и должность должностного лица, которому адресована жалоба, или наименование органа
- Фамилия, имя, отчество человека, данные его паспорта (информация о людях, которые приняли участие в написании жалобы в случае, если она является коллективной);
- место проживания, указанное заявителем (заявителями);
- информация для связи со заявителем (заявителями) — контактный номер телефона, факса, электронный адрес;
- Описывается случай бездействия полицейского участка, который может быть оспорен. Детально указываются время, обстоятельства и, при необходимости, место происшествия. Отмечается, какие именно права и законные интересы заявителя были нарушены полицейским своим бездействием. При этом рекомендуется ссылаться на соответствующие законы и нормативно-правовые акты. Подробно описывается участковый полицейский — указывается его Ф.И.О., должность и место работы. В случае, если данные о сотруднике неизвестны, описывается его внешность, что может быть полезным для проведения следственных действий по его идентификации. Предоставляются номера патрульных машин и информация о других присутствующих лицах — старается предоставить максимум информации, которая поможет разобраться в ситуации.
- Требования о необходимости признать неправомерными бездействие участкового полицейского, а также решить, какие меры дисциплинарного воздействия применить в конкретной ситуации, включают возможность отстранения от дела и другие соответствующие меры.
- информация о прикрепленных к жалобе документах, их числе и содержании (название и объем страниц);
- дату подачи жалобы;
- Подпись лиц, подающих заявление, и ее разбор.
Куда писать жалобу на полицию?
Если у вас возникли претензии к действиям или бездействию сотрудника полиции, то вы имеете возможность обратиться с жалобой.
- к руководителю рангом выше;
- в высший орган правоохранительных органов;
- Сообщение было отправлено в юридический орган, ответственный за обеспечение правопорядка.
- Конфликты, требующие разрешения через суд, регулируются в соответствии с положениями статьи 53 Федерального закона № 3-ФЗ.
было направлено заявление обращения в связи с расследованием дела
Если гражданин обратится в прокуратуру с жалобой на действия или бездействие полицейского, то данная жалоба будет рассматриваться в течение 15 дней, если она не требует дополнительного изучения или проверки, согласно Приказу № 45 от 30.01.2013 года, выданному Генеральной прокуратурой России. В случае, если обстоятельства требуют более глубокого изучения, рассмотрение жалобы может занять до 30 дней (и в некоторых случаях этот срок может быть продлен еще на месяц). В любом случае, прокурор обязан дать ответ и дать разъяснения. Если в результате расследования будет установлено, что полицейский совершил правонарушение, прокурор примет меры для привлечения его к ответственности.
Имеется убеждение, что жалобу направят к тому же лицу, на которое жалуются. Однако, данное утверждение не соответствует действительности. Российским законодательством явно запрещено такое действие (согласно статье 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1-ФЗ).
устройствах хранится большое количество информации, которую можно передавать и считывать через USB-порт.
создано подразделение по собственной безопасности, которое занимается рассмотрением таких жалоб. Если у вас есть подозрения, что конкретный полицейский может быть коррумпирован или иметь личные интересы, вы можете обратиться напрямую в это подразделение (согласно пункту 120 Приказа № 707). В таком случае ваша жалоба будет рассмотрена специалистами, которые работают в структуре МВД, но функционируют в относительной независимости от основной части и обладают большими полномочиями и особыми возможностями.
Если вы не уверены, куда отправить жалобу о поведении сотрудника полиции, или хотите выбрать более дипломатичный подход, вы можете обратиться к его руководству. При этом не следует полагать, что сотрудник просто получит замечание. Жалобы регистрируются в общем порядке в соответствии с пунктом 119 Приказа № 707. Однако, процедура их рассмотрения отличается от обычной. Такие обращения обязательно приводят к проведению служебной проверки в соответствии с Приказом МВД РФ от 26.03.2013 г. № 161. Жалоба может быть и анонимной, однако это не гарантирует ее рассмотрение.
В Федеральной службе безопасности
Если все юридические инстанции завершены, можно обратиться со своим заявлением в ФСБ. Формулировка заявления должна быть свободной и соответствовать общим правилам. Необходимо учесть, что если ФСБ не увидит в действиях сотрудника полиции угрозы для безопасности Российской Федерации, жалоба будет переслана в прокуратуру или следственный комитет.
Для того чтобы не упустить ни одной важной детали, которые следует упомянуть в жалобе на сотрудника полиции, рекомендуется обратиться за консультацией к юристу. Наша команда экспертов готова предоставить подробные ответы на все возникшие вопросы в удобном для вас режиме – онлайн или по телефону.