Выписка из ЕГРН – официальный документ, подтверждающий право собственности

Если вы являетесь собственником объекта недвижимости, будь то земельный участок, квартира, частный дом или другое имущество, важно сохранять все документы, подтверждающие ваше право собственности. В противном случае, будет практически невозможно доказать свою причастность к владению зданием или землей, что приведет к юридическим и финансовым трудностям при совершении операций с недвижимостью или даже к ее передаче третьим лицам или государству.

Специалисты нашей юридической платформы объясняют, какой документ удостоверяет владение квартирой, земельными участками, промышленными, коммерческими зданиями или другими видами недвижимости. Вкратце о самом важном:

• Существует несколько вариантов официального названия данной формы. Среди наиболее употребляемых и признанных терминов — юридически значимый документ или документ, служащий основой для установления прав.
• Подтверждение и утверждение права собственности на конкретное лицо осуществляются органами государственной власти или местным самоуправлением через выдачу соответствующих документов.
• Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество выдаются при совершении сделки купли-продажи, наследовании или передаче в дар.

К также включаются правоустанавливающие документы, которые подтверждают факт ввода объекта в эксплуатацию, его сдачу в аренду, разрешение на строительство, декларации, договоры ЖСК и другие документы. Чтобы быть полностью законными и неоспоримыми, документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, должны быть оформлены на бланке, соответствующем установленному образцу, и содержать точные сведения об имуществе и его владельце. Они должны выдаваться соответствующими органами в соответствии с законодательством.

• Выдача может быть осуществлена либо в МФЦ, либо в государственных учреждениях.
• В тексте представлено описание предмета и его особенности;
• Необходимо иметь наличие официальных печатей и подписей обеих сторон либо электронной цифровой подписи.
• Есть возможность оформить регистрацию бланка, который может быть напечатан или заполнен вручную и заверен нотариально.

Границы законодательства определяют, что считается документом, подтверждающим право собственности. Во многих ситуациях требуется предоставить выписку из ЕГРН или свидетельство о госрегистрации в Росреестре (до 2016 года), чтобы подтвердить права на недвижимость.

Виды документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение

Кроме предоставления выписки из ЕГРН, необходимо предоставить кадастровый паспорт и одну из следующих форм документов. Финансовые и юридические операции в отношении недвижимости могут быть выполнены только при наличии полного пакета документов. Список документов, подтверждающих правоустанавливающие и правоподтверждающие действия, включает в себя:

• Соглашение о аренде, продаже или дарении;
• Договор, который регулирует обмен или совместное участие нескольких лиц в собственности.
• Акт о передаче права собственности по приватизации либо по наследству;
• Решение суда, в котором недвижимое имущество передается истцу на основании различных факторов.

Возможность получить документы, подтверждающие право собственности на недвижимость в 2024 году, имеется в МФЦ, Росреестре, местных муниципальных органах или их можно оформить самостоятельно при помощи нотариуса. Перед тем, как приступить к составлению и заполнению бланков, рекомендуется обратиться за консультацией к юристам, поскольку даже малейшая ошибка может привести к потере права собственности или другим серьезным негативным последствиям. Правоподтверждающие документы, которые обязательно должны сопровождать любую сделку с имуществом, должны дополняться формами из вышеуказанного списка. Основание права собственности выдаётся кадастровой палатой и подтверждается данными из Росреестра. В информации о документе, подтверждающем право собственности, включены следующие детали:

• Местонахождение объекта и его основные свойства или характеристики;
• Представляется план размещения помещений с указанием их площади.
• Год окончания строительства здания, количество этажей и оценочная стоимость по кадастровой оценке.

Особенности госрегистрации объектов недвижимого имущества

Эксперты советуют более детально изучить особенности двух основных вариантов, которые могут быть использованы для подтверждения владения имуществом.

Выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости

В начале текущего года началось внедрение электронного формата работы кадастровых служб и ЕГРП, что позволило российским гражданам значительно упростить процесс регистрации и получения информации о своих недвижимых объектах. Теперь, для получения прав на недвижимость в виде выписки или сертификата, а также кадастрового паспорта, необходимо обратиться на официальный сайт Росреестра и предоставить личные данные, а также электронную подпись. Полноценная выписка из ЕГРН включает следующие данные:

• Сведения о текущем состоянии конструкции, а также ее характеристиках и функциональных возможностях;
• Информация о кадастровом учете и местоположении объекта в физическом плане;
• Информация о собственнике, типе организации и положении в отношении помещения.
• Информация об имеющихся или отсутствующих обременениях, залогах или прочих финансовых обязательствах в отношении объекта недвижимости.

Чтобы иметь возможность обратиться за регистрационным учетом в ГКН и Росреестр, а также осуществлять любые операции с жилым помещением или земельным участком, необходимо обладать выпиской из ЕГРН, которая является официальным документом, удостоверяющим право собственности на квартиру или земельный участок. Чтобы получить этот документ, следует зарегистрироваться на официальном сайте Госуслуг, оплатить небольшую пошлину, не превышающую 200 рублей, и заполнить соответствующий анкетный бланк.

Свидетельство о госрегистрации (до 2016 года)

Согласно предыдущим правилам, после получения любого недвижимого имущества, независимо от его размеров, стоимости и ликвидности, было обязательно зарегистрировать его в муниципальных органах. Если у покупателя или гражданина, получившего имущество другим способом, не было этого подтверждающего документа, он не мог доказать, что является его законным владельцем с юридической точки зрения. Он не имел права считаться владельцем и не мог распоряжаться квартирой или землей по своему усмотрению. Для получения такого документа необходимо было подать заявление в регистрационную палату или региональный многофункциональный центр, расположенный по адресу недвижимости. Оформление данного документа ставило точку в регистрационном процессе, и уже можно было предъявить его в любой инстанции в качестве подтверждения права собственности на землю, гараж или объект капитального строительства.

Какая информация была включена в свидетельство?

• Информация об идентификационных данных документа, включая его номер, серию и информацию о наличии копий и дубликатов.
• Информация о владельце имущества, включая персональные и паспортные данные;
• Информация о техническом и кадастровом состоянии объектов недвижимости;
• Основание, из-за которого возникло право собственности, представляет собой определенный тип основания.
• Присутствие нош и другие обстоятельства.

C 15 июля 2016 года произошло официальное прекращение выдачи свидетельств о государственной регистрации.

Начиная с этого момента, выписка из ЕГРН стала единственным документом, удостоверяющим права на недвижимое имущество.

• Для получения выписки из ЕГРН можно воспользоваться различными способами заказа. Она может быть предоставлена в бумажном или электронном виде. Заказать ее можно через Росреестр, МФЦ, портал Госуслуг или специализированные онлайн-платформы. Кроме того, оформление выписки в электронном формате обходится дешевле и происходит быстрее.
• Услуга по выдаче стандартного документа о правах на недвижимость будет оцениваться в пределах 290-460 рублей для физических лиц и 820-1270 рублей для юридических субъектов.

Свидетельство о государственной регистрации права.

Это удостоверение, оформленное государственными органами, подтверждает права гражданина на недвижимость, такую как квартира или нежилое помещение. Оно также известно как «свидетельство о собственности на квартиру или коммерческое помещение». Ранее такое свидетельство выдавалось Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, но сейчас процесс изменился.

Как выглядит свидетельство о собственности на квартиру?

Процедура оформления свидетельства о собственности ранее проводилась на особой гербовой бумаге, которая содержала водяные знаки, а также была подписана и заверена печатью. На этом документе указывались необходимые детали, такие как основания для регистрации, лицо, которому принадлежит право собственности, объект данного права, кадастровый номер, а также все имеющиеся обременения права. Регистратор, проводивший процедуру, также вносил свои инициалы и подпись. Впоследствии свидетельства начали оформлять на обычном белом листе формата А4. Для наглядности приведено ниже образцовое свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Вот пример документа, подтверждающего право собственности на жилую площадь — свидетельство о собственности на квартиру.

Документ, подтверждающий внесение данных о праве в официальный реестр государственных записей.

Свидетельство о собственности на квартиру в 2025 году.

Выдает информацию о конкретном имущественном объекте, которая зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости.

Ранее, существовали две базы данных — Государственный кадастр недвижимости (ГКН) и Единый государственный реестр прав (ЕГРП), что часто приводило к расхождению данных между ними. В результате было принято решение объединить их в единую базу, получившую название ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Вместе с этим, появился новый вид документа — выписка из ЕГРН. Значительное изменение также коснулось отмены свидетельства о государственной регистрации права собственности.

С другими словами, его выдачу прекратили. В настоящее время есть возможность получить только выписку из ЕГРН. Но это не так страшно. Основное важное, что все данные и изменения сохранены в ЕГРН, и всегда можно подтвердить это, получив выписку из этой базы.

Свидетельство о государственной регистрации права на квартиру и перепланировка.

При согласовании перепланировки, согласующий орган требует предоставления правоустанавливающего документа на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ и пункта 2.5.1.1.1.4 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы № 508. В качестве такого документа может быть выписка из ЕГРН или старое свидетельство о собственности на недвижимость. В случае отсутствия обоих документов, согласующий орган самостоятельно запрашивает выписку из ЕГРН, но это может занять дополнительное время.

1. Документ приема и передачи, который обязательно должен содержать информацию о полном выполнении собственником всех финансовых обязательств перед застройщиком. В случае отсутствия данного пункта, застройщику следует получить официальное подтверждение.
2. В документе, который называется Договором Долевого Участия (может быть оригиналом или копией), должно быть явно указано согласие застройщика на проведение перепланировки. В случае отсутствия такого пункта в договоре, застройщику необходимо получить справку о его согласии на перепланировку в квартире.

Для актуализации ЕГРН, в результате перепланировки, требуется осуществить изменения в соответствии с техническим планом, разработанным кадастровым инженером. При этом, в технический план вносятся все необходимые документы, полученные в процессе согласования перепланировки.

Как и где получить или восстановить свидетельство о собственности на квартиру?

На данный момент отказываются выдавать и восстанавливать свидетельство о регистрации права собственности на квартиру. Как мы уже упоминали ранее, возможно получить выписку из ЕГРН вместо него. Даже в случае утери свидетельства о регистрации права собственности, его восстановление не требуется. Главное, чтобы все необходимые данные были внесены в ЕГРН.

Как проверить свидетельство о собственности на квартиру?

Если требуется, можно просто запросить документ из ЕГРН. В нем будут перечислены все необходимые сведения для осуществления такой проверки.

Этот материал вызывает интерес у читателей.

Разбор оформления перепланировки жилого помещения в 2025 году.

Характеристики и особенности планировки жилых помещений.

Документы, подтверждающие право собственности на жилую площадь.

Как получить технический паспорт на квартиру в 2025 году?

Как зарегистрировать право собственности в Росреестре

Уникальные сведения о регистрации в едином государственном реестре являются единственным подтверждением права собственности на недвижимое имущество.

Если не соблюдать правила владения недвижимостью, то она может быть отобрана или потеряна.

Каждый раз, когда право собственности на недвижимость переходит от одного лица к другому, например, при продаже или подарке, необходима государственная регистрация. Это означает, что полноценным владельцем можно считаться только после того, как государство внесет информацию о недвижимости и сделке в свою базу данных. Эта база называется ЕГРН — единый государственный реестр недвижимости.

Исполнительным органом власти, ответственным за ЕГРН, является Росреестр. Этот орган осуществляет государственную регистрацию и ведение кадастрового учета недвижимости через свои территориальные отделения.

Отсутствие регистрации имущества и несообщение о нем в налоговую инспекцию исключает начисление налогов. Подобное деяние является правонарушением в форме уклонения от уплаты налогов.

Получить вычет по расходам на приобретение данного имущества также невозможно, поскольку его права не зарегистрированы. Если речь идет, например, о заключении ипотечного договора, то банк не сможет предоставить кредит до тех пор, пока заемщик не предоставит подтверждение того, что документы по сделке были поданы на регистрацию в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Регистрация в жилом помещении станет непосильной задачей, поскольку требуется получить согласие собственника, который указан в Едином государственном реестре недвижимости.

Я представлю вам информацию о способах быстрой и удобной регистрации недвижимости, а также поделюсь с вами преимуществами, которые это обеспечивает.

Подписка на Т-Ж рассылку об объектах недвижимости жилья

Как государство защищает владельцев недвижимости

Под опекой находятся и владельцы, которые учтены сведения о своей собственности и операциях с ней в хранилище данных, и те, кто только стремится стать владельцем, другими словами, потенциальные покупатели.

Потребители приобретают определенность в том, что они покупают недвижимость от оригинального владельца. У них есть информация о основных характеристиках объекта: его площадь, адрес и кадастровый номер. Они также могут выяснить, имеются ли какие-либо ограничения, обременения или запреты на данном объекте, а также есть ли владельцы-несовершеннолетние.

Помимо этого, покупатель в праве запросить одноразовую компенсацию из государственного бюджета, если он потеряет свою недвижимость. Например, если продавец квартиры заявит о своей недееспособности в момент совершения сделки, или если сделка будет проведена мошенниками с помощью поддельных документов. Покупатель действует добросовестно и может быть не в курсе махинаций. Чтобы получить компенсацию, необходимо обратиться в суд и указать региональное казначейство в качестве ответчика.

Размер компенсации будет определен на основе убытков, понесенных потерпевшим, либо на основе кадастровой стоимости недвижимости. Это решение будет принимать суд, учитывая выбор потерпевшего. При этом, невозможно завысить стоимость недвижимости и извлечь из этого выгоду за счет государства. Государство перенимает право требования долга от покупателя. То есть, оно обязано признать нарушения прав потерпевшего, возместить ему убытки и изыскать деньги в государственную казну со стороны, ответственной за нарушение.

Брянчанину удалось получить компенсацию из государственного бюджета, но процесс судебных разбирательств занял целых четыре года. Все началось с того, что квартира была продана без доверенности и разрешения от собственника доли, который в то время находился в тюрьме. В результате этого жилище сменило шесть владельцев, и только после шестой продажи всплыла вся история. В 2012 году мужчина приобрел данную квартиру через агентство недвижимости, сделка была проверена в банке, но к сожалению, это не предотвратило появление законного собственника, который был лишен своей доли много лет назад по незаконным действиям. Спор о законности всех предыдущих сделок уже тогда был налицо, однако покупатель все же решил приобрести данную квартиру.

Суд в сентябре 2019 года приговорил продавца к уплате 1,65 млн рублей в пользу собственника, который был лишен своего жилья. Продавец был осведомлен о споре, связанном с продаваемой им квартирой. Однако решение суда так и не было выполнено, и взыскание денег так и не состоялось.

В декабре 2021 года потерпевший получил компенсацию в размере почти 1,8 миллиона рублей от казначейства, поскольку стоимость недвижимости вновь возросла, что сопровождалось увеличением причиненного ущерба.

В Иркутске произошла аналогичная ситуация, однако в данном случае пострадавшему не удалось получить возмещение. Мужчина потерял купленную им квартиру, так как продавец действовал по доверенности, которую впоследствии объявили недействительной. Согласно решению, продавец обязан был вернуть пострадавшему сумму в размере 1,6 миллиона рублей.

Исполнение судебного решения приставами не было выполнено. Им удалось взыскать только сумму в размере 27 036 ₽, после чего было объявлено о невозможности определить местонахождение должника, и исполнительное производство было прекращено. В такой ситуации мужчина решил обратиться за компенсацией уже к государству, но в меньшей сумме — 1 млн рублей. Однако суд отказал ему, поскольку не признал истца добросовестным приобретателем квартиры: продавец по-прежнему живет в этой квартире. То есть квартира остается у продавца такой же, какой была, и компенсация может быть предоставлена только в случае, если покупатель владел имуществом, но вынужден был его отдать.

Государственная регистрация права подтверждается официальной записью в ЕГРН, которую делает сотрудник Росреестра. Эта запись означает, что переход, возникновение или прекращение прав и обременений были успешно завершены. Заявителю предоставляется выписка из ЕГРН, подтверждающая эту регистрацию.

До 2016-го года, вместо предоставления выписки из ЕГРН, заявителю выдавали физическое удостоверение о регистрации его права на собственность.

В течение различных временных отрезков заявитель получал документ, подтверждающий его владение, в представленной ниже форме:

1. Действительно до 1 сентября 2013 года было действующее свидетельство о регистрации, выданное 21 января 1998 года.
2. Свидетельство о регистрации или выписка из ЕГРН могут быть получены в период с 01.09.2013 по 15.07.2016.
3. Начиная с 15 июля 2016 года и в настоящее время имеется официальная выписка из ЕГРН.

Возможно, вас заинтересует, что Единый государственный реестр прав на недвижимость (ЕГРН) предоставляет возможность получить информацию о любом объекте недвижимости в печатном или электронном формате. При этом, не имеет значения, является ли объект квартирой или иным видом недвижимости – все данные, зарегистрированные в реестре, одинаково важны.

Свидетельство о регистрации права собственности на квартиру

Для владельца недвижимости крайне важно иметь документ, который подтверждает его право собственности на квартиру. Однако, возникают сложности в определении того, что именно является таким подтверждением. Это обусловлено тем, что речь идет о двух разных документах: свидетельстве о регистрации и выписке из ЕГРН. В данной статье мы постараемся разобраться в этом вопросе и рассказать, как правильно оформить это право.

Какие документы подтверждают право собственности?

Находится на территории владения этого лица документ, подтверждающий официальную регистрацию права собственности в государственном реестре.

С 1998 года и до 2016 года основным документом для владельцев недвижимости была именно эта бумага, которая выдавалась после оформления права собственности. Она служила доказательством регистрации права и имела различный внешний вид в зависимости от года выдачи. В документе указывались характеристики объекта, данные о собственнике и другая информация. Свидетельство необходимо было предъявлять при любых действиях с недвижимостью, таких как продажа, сдача или дарение. Частые действия с документом могли его повредить, и после совершения сделки и внесения изменений в государственный реестр прав документ изымался. На бумаге ставился специальный штамп, указывающий на его недействительность, и новому владельцу выдавалось свежее свидетельство.

Извлечение данных из Единого государственного реестра недвижимости.

С 2016 года выписка из ЕГРН заменила свидетельство о государственной регистрации права собственности. Теперь, чтобы подтвердить свое право на недвижимость, можно использовать только выписку и кадастровый паспорт. В 2017 году кадастровый паспорт был также отменен, но это не проблема, так как современная выписка из ЕГРН вполне достаточна для совершения сделок. Она содержит информацию о смене владельцев, что напоминает ПТС, где указываются все предыдущие владельцы автомобиля. Выписка представляет собой бумагу формата А4 с черным текстом на белой бумаге и синей печатью.

• информация о нынешнем владельце имущества;
• информация об прежних владельцах;
• основные параметры объекта: его кадастровый номер, оценочная стоимость и площадь;
• Преграды в виде наложенных ограничений, обременительных обстоятельств и неожиданных арестов.

Выписка ЕГРН и свидетельство о государственной регистрации: в чем разница?

Есть ли разница между документами о регистрации права собственности на недвижимость и выпиской из ЕГРН? У этих документов есть общие черты, так как оба обладают юридической силой. Однако, различий между выпиской и свидетельством гораздо больше. Давайте рассмотрим их по очереди.

Документальное подтверждение из Единого государственного реестра недвижимости

Необходимо наличие для завершения оформления сделки покупки-продажи.

Дополнительный письменный материал

Регистрация сделки не является обязательной, однако может оказаться полезной в случае возникновения споров или необходимости разбирательства.

связи, ограничения взаимодействия пользователей с сервисом, информация о запрещенных действиях

Из предыдущего пункта следует, что в выписке можно увидеть информацию о наличии обременений или арестов, включая недавно наложенные. Благодаря этим сведениям совершение сделки купли-продажи будет невозможно зарегистрировать, что означает, что покупатель не потеряет свои деньги в случае официального перевода.

Застаревшие информационные сведения

Ясно, что с момента получения свидетельства прошло значительное количество времени, поэтому вероятно, что многое изменилось. Таким образом, нет актуальной информации о каких-либо ограничениях в данном документе, так как его выдача прекращена уже более 7 лет назад.

Информация, содержащаяся в реестре, сохраняется в цифровом формате и регулярно обновляется. Любые изменения, такие как продажа, покупка или изменение характеристик, автоматически отображаются в соответствующем документе.

Информация, действующая на момент совершения операции.

В письменном документе прописываются точные характеристики недвижимости, которые существуют на момент совершения сделки. Здесь аналогичная ситуация с ограничениями.

В документе сведения о предыдущих собственниках недвижимости, включая их общее количество.

В документе о передаче прав на недвижимость также указаны сведения о частоте продажи квартиры и основаниях ее приобретения.

Информация, принадлежащая единственному владельцу

Информация о текущем владельце жилья доступна только в документе на бумаге. Ранее такие документы часто подделывались и могли быть использованы предыдущими владельцами.

Организации, такие как банки, нотариальные конторы, страховые компании, суды или муниципалитеты, имеют право получить электронную выписку из Росреестра самостоятельно.

Не существует способа получить свидетельство о регистрации права собственности, так как оно находится владельце в личном владении.

Всегда есть возможность получить чистую, непомятую и не испорченную выписку.

Довольно часто документ страдает от негативного воздействия, обусловленного постоянным использованием (таким как, например, сдача в аренду владельцем жилья). Возобновить его первоначальное состояние становится невозможным.

Как получить документ, подтверждающий право собственности?

Вот уже около 7 лет назад прекратили выдавать бумажные свидетельства, поэтому сейчас невозможно законным путем получить его. Если у продавца недвижимости есть такой документ, то по требованию покупателя он может предоставить его только вместе с выпиской из ЕГРН.

Запрос документов из Единого государственного реестра недвижимости

Важно помнить, что чем свежее выписка, тем вероятнее, что в ней будут содержаться все актуальные данные. Если вы собираетесь выступать в роли покупателя, рекомендуется попросить продавца заказать выписку накануне заключения сделки. Также перед подписанием предварительного договора сами проведите проверку по сокращенной выписке.

• сопровождаемые задержаниями и неудобствами,
• имеющих владение,
• особенности проживания

Сведения о владельце недвижимости не могут быть получены из сокращенной выписки в соответствии с законодательством, поскольку Росреестр не имеет права разглашать данные собственника. С 1 марта 2024 года в сокращенной выписке не указываются полные ФИО собственников, а только упоминание о «физическом лице». Чтобы получить полную выписку, нужно обратиться к продавцу.

Давайте рассмотрим несколько способов, которыми можно получить официальную бумажную или электронную выписку из ЕГРН.

Сразу же после заключения сделки – в документе

Владелец недавно приобретенного имущества получает документ после регистрации объекта. Эта бумага подтверждает его право собственности, но не содержит свежих данных о состоянии и транзакциях с ним. Чтобы получить полную и актуальную информацию, необходимо заказать новую выписку.

Можно подать документы лично путем обращения в МФЦ или Росреестр и оформить их на бумаге.

Для того чтобы получить бумажную копию, необходимо самостоятельно прийти в МФЦ или в орган регистрации. Очень важно предварительно записаться в многофункциональный центр.

Необходимо произвести оплату государственной пошлины в размере 460 рублей и предоставить заявление на получение выписки. Несмотря на обстоятельства, необходимо иметь при себе паспорт. Обычно процедура занимает от 3 до 5 дней. Получить документ также требуется прийти лично.

В настоящее время данная методика не пользуется широкой популярностью. В большинстве случаев клиенты предпочитают получать счета и справки в электронном формате, что позволяет сэкономить значительное количество времени и нервов.

Онлайн регистрация на Госуслугах

Для того чтобы получить необходимую информацию, вам следует зайти на интернет-портал Госуслуг и перейти в раздел «Справки и выписки». Далее вам необходимо выбрать пункт «Выписки из ЕГРН». В этом разделе вы сможете ознакомиться со списком данных, которые могут быть включены в выписку, а также узнать стоимость данного документа.

Пожалуйста, выберите нужную категорию и в случае необходимости произведите оплату. Стоимость получения выписки обычно составляет приблизительно 300 рублей. Однако, некоторые данные могут быть доступны только по запросу у владельца прав.

Бесплатно получить сокращенную онлайн-выписку можно за считанные секунды, однако только владелец недвижимости имеет возможность сделать это. Другим лицам персональные данные владельца будут доступны лишь в случае, если сам собственник разрешил им получить такой доступ.

Программа переселения: улучшение жилищных условий и борьба с непригодным жильем