В Государственную думу был представлен законопроект о едином регулировании уровня шума. В соответствии с ним, жители всех регионов России будут обязаны соблюдать тишину с 23:00 до 7:00, чтобы избежать ненужного шума во время ночного периода.
Если законопроект, который внесен, будет принят, то вся страна будет подчиняться единому стандарту по соблюдению тишины, что приведет к тишине в домах и определенному времени для нее. На данный момент отсутствует федеральный закон о соблюдении тишины, однако в каждом регионе установлены свои нормы, определяющие, когда допускается шуметь, а когда нет, и они отличаются везде.
К примеру, в некоторых населенных пунктах разрешено проигрывать громкую музыку до 9 вечера, а в других — до 11 часов вечера. В некоторых местах можно заниматься ремонтом в любой день недели, а в других — только в рабочие дни.
Стоит отметить, что проблема унификации закона на всей территории страны активно обсуждается на различных уровнях уже длительное время. Заодно, следует отметить, что речь не велась только о шуме от соседей, но и о других источниках звуков. Например, жители часто жалуются на шум, исходящий от строительной техники, используемой при возведении новых жилых районов.
Прошлогодний законопроект, касающийся нарушения тишины в ночное время, был представлен для обсуждения. Однако, после обсуждения, парламентарии пришли к выводу, что необходимо установить общие правила для всех случаев. В связи с этим, была проведена доработка предыдущего законопроекта, который вновь подвергнут рассмотрению.
Предлагается в новой версии установить единое время, в которое запрещено производить шумные работы. В качестве тихих часов будет рассматриваться период с 23:00 до 7:00. Согласно требованиям, все ремонтные работы должны проводиться только в будние дни с 9:00 до 19:00 часов. Кроме того, необходимо делать обязательный перерыв с 13:00 до 15:00. Однако остается неясным, каким образом решать проблему для людей, которые работают в это время и нуждаются в установке телевизора на стену, так как без использования перфоратора это невозможно.
Внедряется новая идея: среди обитателей будет избран ответственный, который будет заполнять официальные документы о шумных соседях, а затем передавать их в правоохранительные органы. К настоящему времени только сотрудники управляющих компаний имели такую возможность.
Нарушения, связанные с издаваемыми громкими звуками в тихое время суток, будут сопровождаться увеличением суммы штрафов. Например, за первое нарушение придется заплатить от 500 до 2 тысяч рублей, а ответственные лица, игнорировавшие просьбы жителей, будут вынуждены уплатить сумму в диапазоне от 5 до 10 тысяч рублей. Для юридических лиц размер штрафа будет составлять от 20 до 50 тысяч рублей. Если нарушители не прекратят шум, то величина штрафов будет возрастать. Так, обычные жители будут обязаны заплатить уже 10 тысяч рублей, а должностные лица будут подвергнуты штрафам в размере от 100 до 500 тысяч рублей. Злостных нарушителей даже могут арестовать на срок до пятнадцати суток.
Более десяти лет назад в нашем регионе был принят закон о тишине, который с тех пор действует. Со временем в него вносились изменения. В настоящее время нам запрещено создавать шум с 22:00 до 8:00 в будние дни и с 23:00 до 9:00 в выходные. Это означает, что количество часов, когда нужно быть тихими, сократилось с 10 до 8 каждый день. Однако, мы все еще можем проводить ремонт в будние дни и в субботу. Наказание за нарушение правил тишины также станет более серьезным. Хотя у нас уже есть уголовная ответственность за это, но пока что в нашем регионе никто не доводил дело до этого.
Председатель общественного движения «Народный контроль в ЖКХ» Роман Казаков делится информацией о том, что закон о тишине в настоящее время применяется только к определенным видам нарушений. В период тихих часов нельзя создавать громкий шум, включая громкую музыку и использование шумных устройств или голоса. Однако, плач новорожденного ребенка или топот маленького ребенка не считаются нарушениями, поскольку детям сложно объяснить, когда именно нужно быть тихим.
Достаточным уровнем шума считается значение, не превышающее 50 децибелов. Тем не менее, определить, насколько это конкретное значение, даже опытным специалистам вызывает определенные трудности.
В целом, ситуация с уровнем шума является условной. Никто не будет измерять его? Полиция не будет приезжать по вызову со специальным прибором. Вообще, у них такого прибора нет. Теоретически, измерять шум в децибелах могут только сотрудники Роспотребнадзора, но они делают это только в рабочее время. А тихие часы у нас ночью. Поэтому нарушение здесь полностью зависит от мнения представителей правоохранительных органов, которые приезжают по вызову, — говорит Роман Казаков, председатель общественного движения «Народный контроль в ЖКХ».
В общем, местные жители редко жалуются на нарушения закона о тишине. Например, в Центральном районе за текущий год было рассмотрено всего 79 дел по данному вопросу. Отличной новостью является то, что 74 нарушителя были наказаны, а лишь в 5 случаях было оправдание. В общей сложности, штрафы, наложенные на нарушителей, превысили 83 тысячи рублей. В прошлом году ситуация была немного иная — рассматривалось 93 дела, а наказание получили 82 человека. В других районах города ситуация с нарушениями примерно такая же.
За текущий год в Ленинском районе было рассмотрено 141 дело в соответствии со статьей 1.1, которая касается нарушения закона о сохранении тишины. В результате, два дела были прекращены, а 139 физических лиц были подвергнуты наказанию. Из них 41 человеку было дано предупреждение, а 98 человекам были назначены штрафы. Общая сумма наказаний составляет 99 500 рублей. Из этой суммы до сих пор уплачено 48 763,46 рублей, причем 16 тысяч из них были уплачены по собственной инициативе, а остальная сумма была взыскана принудительно. Данную информацию поделилась с нами пресс-секретарь администрации Ленинского района, Ольга Фалеева.
Пока еще непредсказуемым остается то, изменится ли количество жалоб с приходом нового общего закона, также неизвестно, примут ли его депутаты Госдумы в данной форме или вернут на доработку.